日前，环保部、国家能源局、国防科工局等联合召开新闻发布会，会上发布了《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》，环保部核设施安全监管司司长郭承站表示，所有监测站点的数据都将在网上实时发布，“有事报事，没事报平安”。近日，江苏连云港田湾核电获批成为全国安全系统在线维修电站。
“到‘十三五’末，我国国控辐射环境质量自动监测站将达到500个，国家辐射环境质量监测网覆盖全国地级以上城市、重要边境口岸等敏感地区。
从去年下半年到今年初，核废料处理、内陆建核电站等与核电发展相关的话题屡屡引发公众热议。“十三五”期间，我国核电发展将达到什么规模？核与辐射安全监管水平如何？确保核安全会有哪些重要举措？日前，国务院批复了《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》（以下简称《规划》）。
“‘核安全十三五’规划不仅是路线图，更是施工图。以此为开端，我国在向核安全监管强国转型的路上不断向前。”环境保护部核设施安全监管司司长郭承站表示，《规划》是国家安全顶层设计的重要组成部分，也是实现核能与核技术利用事业安全健康发展的安全保障规划。
“十三五”核电机组总数将达世界第二
我国是核能利用大国。据国家核安全局公布的新数据，截至目前，我国共有36台在运核电机组、20台在建核电机组，在建核电机组数居世界。据《规划》，到“十三五”末，我国在运核电装机容量将达5800万千瓦，在建机组达3000万千瓦以上，运行和在建的核电机组总数将位居世界第二，仅次于美国。
除上述运行、在建核电机组外，据统计，我国另有研究堆19座，核燃料循环设施近百座；还有包括医用、安检等核技术利用单位6.7万家，在用放射源12.7万枚，已收贮废旧放射源19.2万枚。
建立国家辐射环境质量监测网
这么多核电机组、核燃料循环设施和放射源，如何确保它们安全使用和收贮？对此，《规划》提出，“十三五”时期，我国将加强辐射环境监测能力，完善国家辐射环境质量监测网，推进国控辐射环境质量自动监测站建设。
郭承站解释说，到“十三五”末，我国国控辐射环境质量自动监测站将达到500个，国家辐射环境质量监测网覆盖全国地级以上城市、重要边境口岸等敏感地区。此外，环保部还建立了重要核设施周边的监督性监测系统，各省也将建设省级辐射环境监测网，“形成一个严密的监控体系”。所有监测站点的数据都将在网上实时发布，“有事报事，没事报平安”。
《规划》还提出，要加强边境及周边地区应急监测能力建设，在边境及周边地区配置固定及可移动自动监测装置，建设前沿中心实验室和后方实验室，研究布设水体辐射自动监测站；加强省级应急能力建设，包括江苏、浙江、广东等各核电省份应急指挥、救援能力建设并完善应急物资储备，省级核应急医学救援队伍建设，配备现场医学救援装备。还将加强无人机辐射应急航测能力建设，研发针对核试验的多尺度放射性后果评价体系。
“总体而言，我国已建立了具有中国特色的核安全监管体系，核与辐射安全风险可控，全国辐射环境水平保持在天然本底涨落范围，未发生放射性污染环境事件，基本形成了综合配套的事故防御、污染治理、科技创新、应急响应和安全监管能力，核安全、环境安全和公众健康得到了有效保障。”不过，郭承站也承认，我国还不是核利用强国，监管能力尚不适应快速发展的核电建设规模和核安全要求。
